崔媽媽與都市改革組織(社區) (tmm)   
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[House.002]
《蝸牛主義宣言》 -- 人者有其窩                  [1989年七月]


    所有動物中我們最羨慕蝸牛,因為它們都擁有自己的房子、自己

的家。房子是他們生命的一部份,是它們最基本的權利,是它們的生

活尊嚴的保障。而且蝸牛的社會也很合理,一隻蝸牛一個窩,既不少

,也不貪多。

    但是,請您想一想,假如蝸牛的殼變成可以炒賣謀利的商品,那

麼會出現什麼樣的情形呢?有些貪心的蝸牛會開始買賣蝸牛殼,它們

不肯合理地將多餘的殼讓給他的”同胞”使用,而需索高額的”殼租

”或”殼價”。於是很快會出現一些買不起殼的”蝸牛”,一天到晚

可憐兮兮地在找他的殼。但是,還好在蝸牛社會裡,蝸牛殼被視為是

蝸牛生命中的一部份,事關重大,蝸牛的政府不會視而不見,會趕緊

出來主持公道、想想辦法。

    很不幸,我們就是這個社會中沒有殼的蝸牛。我們的個性很溫和

,我們爬得很辛苦,我們從不抱怨,我們小小的心願就是辛苦工作,

買到我們自己的窩。但是當我們好不容易累積了一點血汗錢的時候,

卻發現在一夜之間所有蝸牛殼都漲價了。因為,那些已經有殼的人把

我們的殼買走了。我們算了一下,絕望地發現,我們永遠也買不起殼

了,我們的孩子大部分要做沒有殼的蝸牛了。

    問題出在那裡呢?那些賣殼的專家告訴我們說:這是自由市場,

怨不得別人。天啊!辛苦工作一輩子還買不起房子,難道是我們的錯

嗎?如果不是我們的錯,我們這些溫溫吞吞、好脾氣的蝸牛有理由生

氣吧?

    我們呼籲我們的社會向蝸牛社會學習,把住宅當作基本人權,是

不可讓渡的基本人權,是一個美滿與安定社會的基本條件。

    我們呼籲我們的政府向蝸牛政府學習,即使幹什麼事都慢吞吞,

房子這件事一定要急著去辦,幫我們主持公道的房屋價格,調配社會

資源、廣興住宅。

    我們呼籲那些已經有殼的同胞向蝸牛學習,不要把我們生活中不

可缺少的房子,拿來當賭博的籌碼或謀利的工具,炒來炒去,搞得我

們買不起房子 ,租不起房子 。當我們沒有殼的時候,我們可沒有蝸

牛那麼溫和的好脾氣!!

    最後,我們要呼籲我們社會中所有無殼的蝸牛團結起來,祇有團

結起來才能改變目前這種不合理的住宅問題。團結起來,”我們會有

辦法的!”


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《無住屋運動大事記》


■■資料來源:「中華民國無住屋者團結組織成立大會大會手冊」
    資料編纂者:莊慧秋、崔梅蘭、呂秉怡、吳金鏞

 (1989)

 5.10 板橋新埔國小教師李幸長,徵得同事數人支持,於新埔國小內

      召開第一次籌備會,並定名為「無住屋者自救委員會」。

 6.11 「無住屋救援會」於師大綜合大樓舉行成立大會。共有三十八

      人出席,會後僅有二十五人加入該組織。

 6.18 「無住屋救援會」發起人李幸長先生於國賓飯店邀請各媒體記

      者召開記者會,並有多位建築與都計的專業者加入該組織。

 6.24 「無住屋救援會」在「教師人權促進會」地點,商討組織和登

      記事宜,並邀請曾於中和、天母發起抵制高房價活動之另幾位

      老師加入組織。

 6.25 首都早報舉辦李幸長與王應傑辯論(主題:你認為房價合理嗎?)

 6.28 無殼蝸牛組織確立正式名稱為「無住屋者團結組織」

 6.30 無住屋者團結組織參加「華視新聞廣場」節目,與台大城鄉所

      王鴻楷、政大地政系張金鶚、臺灣房屋方瑞生進行電視辯論。

 7. 4 無住屋者團結組織正式遷入汀洲路總部。

 7. 9 無住屋者團結組織在台北車站及鬧區發送『蝸牛主義宣言』。

 7.17 無住屋者團結組織至台北市國宅抽籤會場散發傳單,邀請關心

      住宅問題的無殼蝸牛加入抗爭的行列。

 7.24 無住屋者團結組織至台北縣國宅抽籤會場散發傳單。

 7.26 無住屋者團結組織正式向內政部提出申請,成立社團。

 8. 4 無殼蝸牛代表陸續拜會各政黨(國民黨、民進黨、工黨、勞動

      黨)中央黨部,請各政黨年底勿推出與地產投機炒作掛勾的民

      代候選人。

 8.12 內政部核准無殼蝸牛組織登記,全名為「中華民國無住屋者團

      結組織」。

 8.13 無住屋者團結組織於北市大同區公所,舉辦第一次會員聯誼會。

 8.15 無住屋者團結組織參加立法院集思會舉行之「如何落實住者有

      其屋政策」座談會。

 8.18 無住屋者團結組織於許部長的「國宅問題記者會」會場外抗議。

 8.20 無殼蝸牛至錢復家門口,邀請他參加忠孝東路夜宿活動。

 8.23 為因應無殼蝸牛需求,內政部承諾大批推出中低價位國宅。

 8.24 無住屋者團結組織代表與經建會副主委蕭萬長共進早餐,蝸牛

   族將再作強烈抗議。

 8.25 無住屋者團結組織代表至內政部拜會許水德部長,並要求制定

   房租管制,並邀請許部長前來參加8.26夜宿活動。

 8.25 無住屋者團結組織於當日下午再度前往內政部,抗議內政部張

   次長〞全世界並無實施房租管制的先例〞的言論。

 8.26 無住屋者團結組織,舉行忠孝東路夜宿活動,以理性而幽默的

   方式抗爭。該夜活動並有多方團體的聲援與支持。

 8.27 各界稱許8.26夜宿活動,是一次成功的城市抗爭模式。聯合報

      調查中心調查公布:有八成以上民眾知曉此一活動,六成以上

      民眾表示支持。

 8.28 北市議會第五屆第八次定期大會中,多數議員以「蝸牛住屋問

   題」作為質詢重點。在野政黨各候選人亦舉辦演講會,討論「

   住者有其屋」之住宅政策。

 9. 1 財政部金融司修正保險法,限制保險公司投資不動產的金額比

   例。

 9. 8 無住屋者團結組織至內政部參加「制定房租管制辦法,管制房

   租,保障房客」早餐會。

 9. 9 無住屋者團結組織代表前往教育部溝通,建議高教司成立「學

   生住宿問題專案小組」,解決學生租屋問題。

 9.13 無殼蝸牛智囊團正式成立,名稱為「專業者都市改革組織」,

   結合了建築、都市計劃等等住宅相關的專家、學者。   

 9.23 無住屋者團結組織的無殼佳偶前往國泰大樓向蔡萬霖先生“討

   教”理財之道!  

 9.23 政府公佈『當前住宅問題因應措施方案』。

 9.24 無住屋者團結組織的與澄社合辦「關心住宅座談會」。

 9.26 無住屋者團結組織於仁愛路國泰總部,進行三天夜宿露營活動

      ,以抗議壽險業者炒作房地產。

 9.28 無住屋者團結組織於中正紀念堂舉行「百對無屋佳偶結婚典禮

      」,結褵30載的崔長英夫婦亦在列中。

 9.30 崔媽媽在參加9.28婚禮後三天,因肺癌末期去世,蝸牛族將預

   備成立之社區租屋服務中心以「崔媽媽」命名,做為紀念。

10. 7 「新社會同盟」開會成立籌備小組,預計聯合全國各弱勢團體

   (無住屋者、婦女、殘障團體....)。

10.15 無住屋者團結組織在瑞安公園舉行記者會,正式成立「崔媽媽

   租屋服務中心」,初期辦理免費租屋服務。

10.16 無住屋者團結組織行文行政院,要求會見李院長,研討解決住

      宅問題對策。

10.24 行政院李院長指示經建會成立部長級專案小組,分別由財稅金

   融、住宅供給、土地政策、住宅資訊上落實執行「改善當前住

   宅問題因應措施方案」。並訂於十一月二日名開第一次會議。

11. 2 無住屋者團結組織及藝術家賴守仁贈送「母子蝸牛」給行政院

   李院長,並未被院方所接受。該組織發表「我們對住宅政策的

   沈痛建言」。

11. 3 無住屋者團結組織再度前往贈送母子蝸牛,仍為行政院所拒;

   該組織發表「給李院長的公開信」;並公開徵求願為無殼蝸牛

   奮鬥的候選人收容母子蝸牛。

11. 4 多位年底選舉候選人表示願意收容李院長所拒絕接受的「母子

   蝸牛」。

11. 5 無住屋者團結組織於行政院門前舉行蝸牛杯皮球賽,諷刺行政

   院跨部會住宅小組會議所提「改善當前住宅問題措施」。

11. 6 無殼蝸牛拜會財政部,就房屋租稅與壽險業投資不動產比例兩

   項主題與財政部官員進行溝通。

11. 9 內政部邀集六、七十名專家學者及蝸牛族代表就房租管制問題

   表分批舉行座談會。

11.11 無住屋者團結組織與澄社於耕莘文教院合辦「住宅運動與住宅

   政策座談會」。

11.14 無住屋者團結組織代表拜會營建署,就國宅、土地、資金及「

   自力造屋」等問題與營建署官員交換意見。

11.15 無住屋者團結組織代表拜會經建會,提出四訴求:(1) 加強懲

   罰性財稅措施,以平抑房屋市場的假性需求。(2) 二年內如期

   蓋滿五萬戶國宅的預計目標。(3) 擬定「公平租屋法」,保障

   租賃雙方合理的權益。(4) 研擬「獎勵民間團體自力造屋條例」。

11.16 無住屋者團結組織要求會見行政院李院長屆滿一個月,致贈李

   院長象徵滿月的油飯及紅蛋。蝸牛代表並公佈各部會住宅政策

   體檢表,抨擊行政院的住宅方案為一個沒有誠意的「臨時條款」。

11.16 無住屋者團結組織即日起,將「母子蝸牛」分送至支持修改住

   宅政策的候選人的競選總部以為其造勢。

11.24 無住屋者團結組織抗議房地產財團進軍議會,公佈年底選舉與

   炒作財團有關之候選人的「金名單」。

11.29 無住屋者團結組織公佈該組織所推薦的年底選舉之候選人名單。

12. 4 選舉結果揭曉,蝸牛族所推薦的候選人的當選率為六成左右。

12. 5 行政院「改善當前住宅問題因應措施方案」召開跨部會的會議,

   並決定在兩年內增建十一萬戶平價住宅,並將每戶首次貸款額

   度調高為90萬至 120萬。

12. 7 臺北縣長尤清表示將儘速收回淡水高爾夫球場,以供各種社會

   團體做為興建住宅之用。

12.14 淡江大學學生成立「外宿學生權益促進會」,成為第一個與高

   房租抗爭的校園組織。

12.27 中共的中新社評選八九年度台灣十大新聞,無住屋者團結組織

   的夜宿忠孝東路抗議高房價的運動亦名列其中。

 

(1990)

 1.06 無住屋者團結組織舉行內部會議,對近半年來的運動成敗進行

   檢討;並擬定組織未來的發展目標。

 1.15 無住屋者團結組織邀請新科立委與「專業者都市改革組織」於

   立法院舉行「都市及住宅政策改革委員會」籌備會,會中並決

   議正式成立該組織。

 2.05 行政院審查會通過「保險法修正草案」,將保險業投資不動產

   比例從三分之一降至百分之二十五;無住屋者團結組織對此比

   例大表不滿,認為降幅過低,不足以抑制投機炒作。

 2.08 針對財政部調低保險業資金投資不動產比例為25%的爭議,無

   住屋者團結組織提出開放“相互保險制度”為根本解決之道。

 3.12 無住屋者團結組織代表參加為期三天全國土地會議,並提出對

      相關政策的25點主張。

 3.22 李煥院長針對該組織 4月15日的成立大會,事先要求內政部在

       4月14日前,對土地問題會議的結論提出執行的時間表。

 3.23 無住屋者團結組織對正式會員進行第一至四次組訓工作,說明

      成立大會相關事宜。

 4. 6 無住屋者團結組織進行第五∼八期組訓工作。

 4.15 無住屋者團結組織召開成立大會。

 6.15 《蝸牛戰報》的創刊號出刊。

 6.20 內政部委託「無住屋者團結組織」調查研究國宅現住戶及等候

      國宅者的滿意程度及需求意願。

 7.07 無住屋者團結組織義工陳冠甫,徐進鈺前往「臺灣研究基金會

      」發表無住屋者團結組織「臺灣都市社會運動之社會學分析--

      以住宅運動為例」論文。

 8.02 無住屋者團結組織與日本「日本土地住宅 FORUM」及韓國「經

      濟正義實踐聯合」假日本靜岡舉行「日韓台土地住宅問題連帶

      會議」

 8.14 無住屋者團結組織拜會教育部談「學生住宅問題與因應對策」

      ,題出七點主張。

 8.16 無住屋者團結組織拜會勞委會談「勞工住宅問題與對策」。

 8.21 無住屋者團結組織拜會財政部王部長提出「防杜土地住宅投機

      炒作11點租稅改革政策」

 8.25 無住屋者團結組織舉行「8.25重返忠孝東路活動」

10.14 無住屋者團結組織附設「崔媽媽服務中心」在台大椰林大道舉

      辦舊貨義賣活動。






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