發信人: tmm ((崔媽媽)) 看板: tmm
日期: Tue Feb 29 23:14:09 2000
標題: 許添本／回歸交通專業，推動實質改善(OURs)
【本週主題】[轉載]許添本／回歸交通專業，推動實質改善(OURs)
本文感謝都市改革組織 /許添本
提供轉載
「改善交通」一直是台北市民最大的期待，前後兩任台北市民選市長也以改善
交通為主要的施政目標。然而，為什麼今天的台北市民最不滿意的施政項目之一還
是交通呢！在進入千禧年之前，有必要對於過去工作法有些檢討，及因應未來發展
趨勢有所突破。
首先應加以檢討的是，現階段的交通改善工作太過依賴執法及警察指揮。認為
只要那裡塞車就多派幾位警察或義交指揮或加強取締。然而，路口幾何設計不變、
交通號誌不變、實質交通設施不變，警察指揮或強力執法所能發揮的效果會逐漸減
少，更何況警力不可能全天候用在交通指揮上。自然地，效果愈來愈有限，進而可
能引起市長或主管的不滿；結果交通沒弄好，反而傷了民眾對市府的印象。因此，
回歸交通專業才是正途。可由四E來進行交通改造工作，首先鼓勵（Encourage）民
眾使用綠色運具（徒步、腳踏車、輕軌電車大眾運輸）。同時進行實質改善工程（
Engineering），來改善號誌、改善路口幾何、改造道路空間、重建巷道空間等等。
接著進行教育(Education)宣導，培養良好的駕駛習慣及使用綠色運具的習慣；最後
才是執法（Enforcement），因為執法只是確保原本好的交通環境不會被違法所破壞
，它是最後的手段。也只有在好的交通系統上執法，才能事半功倍。
另一方面，目前對改善交通的期待，太過依賴捷運通車。從各國之經驗可知，沒
有一個城市在有了捷運之後，交通問題就解決了的。台北的經驗是，由於公車與捷運
未在興建之初即整合設計，公車站並未完全整合設計於捷運站區；公車路線經常未能
在通車之前完全配合調整；捷運站周邊五百公尺半徑範圍之人行道及巷道並未同時完
成人行空間改造工程；捷運本身之營運準備亦相當匆促，車輛班次密度亦難掌握；不
只是公車族必須在公車站追公車，乘客有時候也必須追捷運（例如在一些高架段，看
到捷運進站，趕快追進車站），原因是民眾覺得捷運班次不夠密。這些，皆會造成民
眾對捷運期許的落差，以致傷了民眾對捷運的印象，也傷了民眾對交通專業的信心。
重拾民眾信心的根本之道，在於更積極的投入力量去關注周邊配合工程，而非僅催促
通車；眼前一個值得檢討的例子，就是板南線捷運市府站之大眾運輸轉運站。此一轉
運站在規劃設計多年之後，在板南線通車時，卻流於紙上藍圖，現場只能臨時整地，
連植裁都來不及。
第三個也是最大的問題，即是在都市發展上太過強調都市更新及基地開發，期待
只要都市更新的推動，都市環境就可改變，交通問題也可迎刃而解。在此過程確實可
以增加一些高樓大廈，然而，在交通問題的改善上，卻只是創造了一些新的「有車位
階級」。無車位的人，找車位愈來愈難，爭著成為有車位階級，路霸問題就跟著愈來
愈嚴重，鄰居為了巷道車位爭議不斷，繞行找車位的交通量愈來愈高。回歸交通專業
的作法是推動以解決交通問題為目標的都市計畫，做的重點也必須針對無車位階級。
舉例來說納入一些社區停車管理觀念，興建社區居民共享停車場，實施巷道居民優先
停車政策，避免將主要幹道車流引入巷道中來破壞巷道生活空間，（例如目前主要幹
道路禁止左轉，而採用巷道作為迴轉道，即是一個不符合未來的作法）。同時，可推
動分區都市空間改造工程，建立徒步、腳踏車及大眾運輸輕軌電車示範區。
綜合言之，台北市在進入下一個世紀之際，交通問題仍將會是主要的都市問題。
但是要解決這些問題，除了繼續加強推動過去強調已久的人本交通，多做小工程及重
視機車交通改善、加強停車管理之外，必須在觀念及作法上有所改變，檢討上述的改
善重點，回歸交通專業，推動綠色交通，建設智慧運輸，進行實質交通環境改造工作
，讓台北市的交通系統可以由形式上的改變(透過執法及宣示決心)轉變成實質上的改
變（推動都市空間改造與交通設施改造）。如此，很快地，民眾會感受到台北市的交
通仍然是可愛的。
--
●「崔媽媽服務中心」(中華民國住宅暨社區服務協進會) � ●電話(02)2365-8140
●地址:北市溫州街72號1樓●e-mail:tmm@tpts5.seed.net.tw●http://www.tmm.org.tw
●訂閱「崔媽媽」社區電子報 mail至sccid-tmm-request@south.nsysu.edu.tw
subject(標題):subscribe
--
* Origin: 中山大學-美麗之島BBS * From: 211.74.14.109 [已通過認證]
|
