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日期： Wed Mar 4 11:41:16 1998
標題： [轉載]夏鑄九--國際廣場是埋葬市民主義的墓誌銘
國際廣場是埋葬市民主義的墓誌銘 ☉夏鑄九
※ 「崔媽媽服務中心」正式徵得夏鑄九教授同意，於網路上轉載本文。※
去年三月三日，十四、十五號公園預定地許多幾乎是
台北市最貧窮孤苦的老人，在連老相片都來不及帶走的倉皇情
形下，像逃難似的離開居住四、五十年的家園。在市府急就章
式的「簡易綠地」上只留著殖民時期的總督的紀念文，明石鳥
居被搬到新公園與老火車頭作伴，荒謬的歷史留下了日本總督
的殘骸，卻抹滅了三千人居住的歷史痕跡，今天台灣社會努力
建構的「社區共同體」之既有網絡被推土機硬生生地摧毀了。
公園確是市民所需，無人反對建公園，當初參與抗爭的專
業者不過呼籲市府在根本還沒有公園設計的規劃下，何不給予當
地居民多一點的時間，安排未來的家。這是「專業者都市改革
組織」、「反對市府推土機聯盟」與台大城鄉所師生一致期望
的。然而陳水扁市長卻執意而行，非要像驅趕傳染病似地在農
曆春節期間拆散四、五十年的生活網絡。拆遷的前二十一天，
社會局才進入預定地做查訪。在居民還來不及欣賞市府的元宵
花燈節慶時，就被迫家破人逃。社會局所認定的三百零四戶中
低收入戶，也只能安置九十四戶，餘者流落在都市偏遠的角
落，或者遠至他鄉，成為看不見的市民。同時失去工作與家園
的他們，令許多居民都面臨調適問題，特別是老人。拆遷不久
之後，全景工作室所拍攝當地的紀錄片「陳才根的鄰居們」的
主角群中，一位若生長在太平年代肯定是個文藝青年的王琴春
老先生，在廣慈博愛院過世。而在附近租屋靠製匾為生的老
人，則因鄰居的歧見，被迫搬了三次家。這樣的故事只怕我們
無能去繼續關心。
台北市新浮現的規劃模型是第三世界民粹主義下奇魅型領袖
善玩的遊戲。透過市民主義「口號」和生硬的官僚作業模式，
閹割了市民主義寓意之後的城市改革動力。十四、十五號公園
的例子正是如此，市府巧妙地透過綠色意識形態的操弄轉而
主導了市民意識，成就了中收入階級為根基的都市領導權。推
動領導權的權力集團在第三世界國家的面貌皆相似：由斷然同
意民眾的要求開始， 在爭取大多數的同意後，犧牲少數。而被
多數市民不自覺所支撐都市領導權則反過來壓迫性地收編市民
運動的果實，社區動員變成可以兌換社區環境改造計 畫的經
費。按照「台北市違章建築公共設施補償辦法」明文辦理的規
定可以說 成十四、十五號公園是特例優待。簡言之，政治邏輯
粗暴地主宰了一切。
最近中山國中的停車場則又是一例，市府原本不顧居民的反
對，執意要興建 地下停車場，自從陳市長宣布要競選連任後，
隨即不顧包商的索賠立即停止工 程，因為選舉幕僚知道，中山
國中社區的幾千票攸關大局。留下做為技術官僚 的，對政治不
明就裡的交通局長、處長和專家一臉茫然。
隨著民粹主義政治邏輯起舞的規劃模型，技術專家不過是張
背書的保險單， 充其量在釀成大禍時減少損失。因此，十四、
十五號公園的「國際廣場」只會 是一座埋葬市民主義的墓誌
銘。去年一一一二勞工秋鬥時，遊行中的工人、婦 女、弱勢居
民的團結行動使得城市充滿生機，也說明了真正的市民主義所
需要 的寬廣氣度與草根力量。十四、十五號公園的過程與結果
也可以投射如此的視 野：公園的設計應擴大參與至市民層面，
一方面結合社區力量重新發展都市地 景在使用上與文化再現上
的活潑潛力，另一方面，透過設計也可保留台北都市 早期 發
展「窳陋」的歷史痕跡，接納與承載全民喃喃傾訴的積怨，療
傷止痛。 這對比的是短短一個半月的時間內由專家們競逐高額
的設計費、工程費與浮誇 台北的國際味。這種另類視野除了在
設計層次要比任何一種專家參與都更能表 現文化的豐盛性外，
更可結合市民意識的動員，為進步的市民城市挑戰民粹主 義城
市，向全球證明台北身世「品味」的一張世界文憑。
本文原載於 1998.03.04 《中國時報》時論廣場
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